王佩怡的部落格

宋娣（網路新聞評論員）

馬英九首次帶金溥聰一起出國訪問，可說是非比尋常。因為金位居國安大臣要津，光是本身的軍警特情報業務就非常繁重，何況兩人一齊出國無異形同「中樞中空」，難道事先不知乎？非也，乃是這趟極機密任務攸關馬金核心存亡之秋，故非一同前往不同，況且此又可閃避老共極精密的監控系統，有利兩人研商軍國大計，以及安全下莊之道。

從種切的蛛絲馬跡中，只知將在異國與美國國務卿凱瑞會晤；至於「興誼專案」亦只是掩人耳目，因為目前22個邦交國泰半已搖搖欲墜（像中南美的12個，已一半公開表態要和北京建交，成為老共勒索台灣的籌碼）。例如瓜地馬拉已有生變跡象，連這次訪問的巴拿馬（2009年便與北京暗通款曲），亦復如此（馬連邀宴的中華民國總統頭銜都沒有，變成外交笑話），2010年薩爾瓦多也動搖，現宏都拉斯也已不再派大使駐台，巴拉圭的轉向已指日可待。正如美國國防外交學者埃文‧艾理斯(Evan Ellis)所說，顯然北京已能「隨時剝奪台灣所剩無幾的國際外交合法性」！

馬英九在2008年，一上台卻把「活路外交」高唱入雲，毫無謀略，如今皆已不堪聞問，甚至邦交國的華僑會館亦均落入北京之手，連中華民國的國旗都不見了。如今接連派副總統或閣揆代表赴邦交國固誼，這種「臨時抱佛腳」，有用嗎？

馬金共管兩岸、國防外交，不僅外交拉警報，國防亦顯疏鬆。現在北京不但打壓台灣國際空間，還包括阻撓參與跨太平洋夥伴協定（TPP）和區域經濟全面夥伴協定（RECP），以及和印尼或印度等國家簽署雙邊貿易協定等等，猶劍指東海、南海頻頻施壓；而美國重返亞洲政策，亦迫使馬表態，自是內外交困，更須設法突破難關，此也是金須隨侍在側的重要理由。

再者，美中對馬的互信不夠，像最近媒體報導，張志軍訪台前，美中官員和學者在紐約舉行的一場閉門會議中，都認為民進黨極可能在2016年重新執政。中方人士要求美方運用影響力讓民進黨放棄台獨立場；美方則建議中國為民進黨執政做好準備，不要重犯當年陳水扁執政的錯誤。

換言之，北京已不再需要國民黨穿針引線，可以動用自己的人脈在台灣進行訪問，即使明知道立法院和民眾會有抗議動作，張志軍仍要到台灣與「三中一青」溝通，與民進黨高雄市長陳菊會面，這都是北京估算利大於弊後的決定。

類此內外重重難關，自非馬金出國一趟就能迎刃而解，但儘管少算不如多算，然其內憂更甚於外患，何況2014、2016幾大勢已去，這恐怕才是真正的嚴重危機！

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