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周舵: 戰後秩序崩盤“正常國家”登台http://opinion.dwnews.com/news/2014-01-21/59380949-all.html
2014-01-21 05:38:44

得到多數國民支持的日本安倍政府鐵了心，要讓日本成為“正常國家”。各國主流輿論似乎普遍低估了日本此番作為所預示的凶險前景。這不是日本一國“企圖復活日本軍國主義”那樣簡單表面的問題，因為時代大為不同了，歷史不會簡單重複。真正危險的是，它預示著二戰及冷戰後由美國主導建立的國際舊秩序即將破碎，和平新秩序卻遙不可及，一個衝突、動蕩的新時代已經露出了猙獰面目。

筆者認為，癥結在於現有的戰後（二戰和冷戰後）秩序不過是一種過渡性的權宜之計，說到底是“不正常”的（姑且這麼說吧，準確說是“不健康 ”的）──不僅日本認為不正常，決心“修正”它，中國口口聲聲維護戰後秩序，實際行動卻是越來越強硬地漸進式修正著這一秩序，而美國也已經力不從心，開始想要甩掉“世界警察”的重擔了。種種跡像都表明，二戰和冷戰後的舊國際秩序事實上已經瀕臨瓦解，“正常國家”即將登上歷史舞台，這是誰也擋不住的大趨勢，中日釣魚島爭端不過是引爆整個局勢的第一條導火索罷了。

對於釣魚島爭端，國際主流意見基本是從現實主義國際關係學說的“大國實力平衡”角度看問題，認為中國的崛起打破了舊的實力平衡，必然要挑戰以美國為首的現有國際秩序。但是，這種理論無法解釋日本安倍右翼政權咄咄逼人的內外政策。要防堵中國，日本最明智的辦法是維護美日韓三國同盟，繼續讓美國挑大樑，並不需要推翻戰後秩序、和平憲法，成為所謂“正常國家”。很多人認為，與其說中國是“修正主義者”，倒不如說日本更像是修正主義者──持這種看法的不僅僅是中國大陸人，台灣人、韓國人也不在少數。

事實真相是，釣魚島問題不是中國挑起的，真正的麻煩製造者是日本極右翼頭子石原慎太郎，是他發起募捐，要從私人手裡買下釣魚島，計劃在島上興建各種設施，野田政府不去強力阻止，而是趁勢由政府買下釣魚島，事先既沒有和中國溝通（這恐怕不僅僅是“考慮不周”吧？），事後又一口否認中日之間“擱置爭議，共同開發”的默契；更荒誕的是閉眼不看現實，明明每天都在爭議著，卻堅持釣魚島主權“不存在爭議”。這一切和“中國崛起”有什麼關係？用網民的話說，半毛錢的關係都沒有。

日本極右翼要推翻戰後秩序，廢除美國強加的和平憲法，成為所謂的“正常國家”，他們想幹這件“舉國大業”，是心底里與生俱來的熾熱願望。這些老派日本人留戀戰前日本愛國一心、犧牲奉獻、國家至上的集體主義價值，對當今日本年輕人的私而忘公、享樂主義憂心忡忡，他們內心有種深深的焦慮，認為照此下去，日本只有沉淪一條路。說到底，他們從來就沒有承認過戰後秩序的合理性合法性，相反，他們根本不承認日本的侵略罪行，不承認東京審判的正義性。“中國威脅論”不過是個好用的藉口，不過是他們利用美國人對中國崛起的憂慮，企圖把美國人拉到自己一邊，給他們的“正常國家”美夢開綠燈的策略而已。仇中是表象，反美才是實質。

當然，並不是所有支持安倍極右政府的日本人都這麼反美。很多安倍政府的選民可能並沒有走這麼遠，但是，他們和安倍這一路政客的深層心理是一致的：都是要求得到平等對待，得到承認，得到民族尊嚴，而這就勢必要成為“正常國家” 。這是人之常情，我們願意也好，不願意也罷，都沒有理由阻擋；更重要的是，誰想擋也一定擋不住。我們不要再白費功夫，企圖強迫日本繼續接受戰後秩序。日本成為正常國家對中國究竟意味著什麼？這才是必須認真思考的大事。

首先要看清世界大勢。就像“颱風來了，豬都會飛上天”；順勢而行，想不成功都難；逆勢而為，必敗無疑。而這就需要正確理解二戰前與二戰後的國際秩序之間的重大差別。

二戰後國際秩序和一戰後的最大區別是，一戰後國際秩序基本上是無政府狀態，但二戰後不然，有了兩個有權威也有實力的國際警察，一個是聯合國，另一個是美國。聯合國提供合法性，美國供應硬實力，合在一起，才有了“國際秩序”這件必不可少的公共產品。

問題在於，美國一邊當著國際警察，一邊宣稱“美國國家利益至上”。美國一國充當國際警察，這就讓當今的國際秩序雖然勉強有效，但漏洞百出、“很不正常”，美國也因此成為了一個不太正常的國家。伊拉克和阿富汗戰爭令美國大出血，又幾乎一無所得；2008年的經濟危機，更讓美國國際地位相對低落──且不論美國是不是絕對衰落──美國或遲或早，必定要調整自己的國際角色，變得比較“正常”起來。

但不管美國如何調整，毫無疑問，沒有任何一個其它國家可以代替美國的國際警察地位；中國既沒有願望，也沒有能力干這件事──現在沒有，50年之內都不行。

美國的鷹派勢力一方面誇大了中國的實力──實際上中國的硬實力遠不如美國，軟實力更是根本談不上──更依照軍方的零和博弈觀把中國實力的上升片面解說為必定會和美國衝突；另一方面又大大低估了中共政治改革的良性發展前景，似乎凡是自稱共產黨的天然就是民主之敵。可是，現在“共產主義”只不過是掛在牆頭的標語口號，迫不得已時喊幾句敷衍了事而已。習近平說中國不輸出革命，這更是改革開放30餘年來的基本事實，背後的潛台詞是，改革開放的中國不是德國、日本和蘇聯，中國不想征服世界（不稱霸）；就是想，也做不到。因此，美國的“重返亞太”純屬多此一舉，有害無益。

筆者認為，中共十八屆三中全會的改革決定值得認真看待，據此推測，中共下一步走向法治、憲政，走向所謂“新加坡模式”不說是必由之路，也可以說是大概率事件，只不過，民主可能還要再往後放放而已。多一個新加坡，從價值觀和政治制度角度看，對美國​​有什麼“威脅”可言？

美國不可能不調整，現狀已經不可能維持。所謂“重返亞太”這種有意圖卻無實效的圍堵詐術，除了強化中國極端民族主義憤青和中國軍方鷹派的反美立場之外，毫無效果。中方的反應直截了當：以眼還眼以牙還牙，以強硬對強硬，不但海監船和飛機巡航釣魚島常態化，還單方劃定防空識別區，出台南海新規。“圍堵”要想有用，必須以戰爭決心為前提，而地球人都知道，核大國開戰是發神經病。

為了在收縮戰線的同時勉強維持既有秩序、對他們心目中可能性越來越大的“中國威脅”預作準備，美國不得不把部分安全責任交由日本承擔，交換條件，就是放鬆對日本的管制。他們似乎並不認為這是放虎出籠，理由是，日本是民主國家，不可能和美國翻臉。但日本極右翼並不是什麼民主主義者，安倍、麻生等人高喊的“價值觀外交”、“普世價值”、“自由繁榮之弧”現在不過是他們手裡的一張牌而已。軍國主義、法西斯主義雖然未必是安倍等人的真信仰，他們也不大可能走當年先輩對外侵略擴張的老路，但是，一旦得手，極端民族主義才是他們的主旋律，民主、自由、人權，所有的“普世價值”都要服從這個主旋律。

那麼，中國究竟應該怎麼看日本的“成為正常國家”？結論已經呼之欲出了。

第一，根本不必操心日本再走軍國主義對外侵略擴張的老路。

第二，日本不會和美國“翻臉”。因為日本和中國、韓國、朝鮮、俄羅斯都有歷史舊賬沒算清，照日本極右翼的做法，日本和這些國家的關係只會越來越壞，強敵環飼之下，美日同盟當然對他們非常有用。但是，日本將會和美國貌合神離、同床異夢，搞不好會成為類似中美關係那樣既合作、又鬧彆扭的關係。日韓同盟就更別談了，兩國關係不壞上加壞就不錯了。

第三，不談價值觀和政治制度，純講國家利益的話，對中國國家周邊安全局勢最不利的局面，無過於美日韓三國結成針對中國的強固同盟，齊心合力阻止中國崛起。日本成為正常國家恰恰是會瓦解美日韓三國同盟，所以很清楚：到此為止，日本成為“正常國家”對中國大大有利。

第四，可是別忙，還有最值得擔憂的，是日本會不會悍然開發核武器。日本成為“正常國家”之後，就沒有什麼能阻止日本發展核武的強有力約束。畢竟印度、巴基斯坦、朝鮮（很可能還有以色列和伊朗）都在這麼幹。特別是，如果和中國的關係極度惡化，甚至走到戰爭邊緣的話，日本開發核武器簡直就是生死攸關的頭等大事了​​。把這個因素也考慮進去，日本成為正常國家對中國是喜是憂，結論就會很不確定。

第五，前面已經說過，不管我們喜歡不喜歡，日本成為正常國家已經是不可阻擋的了。而且，中國和美國在某種程度上也是這樣；中美日三國遲早都要成為“修正主義者”，誰都不可能繼續維持現狀了。中美兩國的差別只在於，中國對此越來越目的明確、手段強硬，而美國既不情願放棄舊秩序，又有心無力。

這就是本文標題那句話了：戰後秩序崩盤，“正常國家”登台！最嚴重的問題是：我們準備好了嗎？大家準備好了嗎？

在筆者看來，沒有，誰都沒有。整個世界就像一艘大船，眼看就要駛進風暴洋，卻有帆無舵，既無處下錨，又沒有船長，船上幾個肌肉最大塊的乘客還在不顧死活，一心只想互相鬥毆，置對方於死地。

怎麼辦呢？看來只有一個辦法：

由聯合國主導，中、美、日三國為核心，俄羅斯、韓國、朝鮮、東盟加入，大家坐下來認認真真談判，談出一個類似二戰後歐洲的歐安會協議那樣的亞太安全協議，各國切實遵照執行；在此之前凍結現狀。否則，就只好走二戰前歐洲人的老路，為幾個沒人肯住、只有鳥去拉屎的不毛荒島大打一仗，打得大家都筋疲力盡、兩敗俱傷之後再談。那又何苦呢？

（本文作者周舵是獨立學者，自由撰稿人，原北京大學社會學研究所研究人員、北京四通集團公司高管、美國哈佛大學訪問學者。文中所述僅代表他的個人觀點。）

企圖藉勢藉端壓迫別人妥協或低頭的人 令人心寒與不齒!
(詳見http://blog.udn.com/ray35/4502219)

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